环保部监察：唐山超6成企业或单位未实行预案

　　“应急预案实行不力,私行出产现象非常遍及。”监察组人员告知记者,在空气重污染橙色预警状况下,应急预案工业污染源清单中的水泥粉磨企业、滑石粉出产企业应悉数停产,可是,现场监察的状况却并非如此。

　　以玉田县为例,监察组查看的玉田县春城水泥有限公司、唐山金剑水泥有限公司、唐山诚信水泥制作有限公司、唐山金顺达水泥有限公司等4家粉磨站企业,经过企业告知或用电数据核实证明4日零点至6点这4家企业悉数在出产;查看的玉田县亮甲店镇益利滑石粉厂、玉田县亮甲店镇金瑞滑石粉厂、玉田县亮甲店镇益昌滑石粉厂等3家滑石粉出产企业正在出产,且粉尘无安排排放严峻。

　　一同,监察组发现,唐山市焦化职业环保问题杰出,超支排放严峻。据监察组介绍,依照《河北省焦化职业污染整治专项举动方案》要求,2016年末,唐山焦化职业应完结25家焦化企业焦炉烟囱烟气脱硫脱硝工程,实践仅完结1家,作业严峻滞后。

　　监察组发表,自2016年4月以来,唐山轨迹客车有限职责公司燃煤锅炉脱硫出口二氧化硫、颗粒物浓度根本处于超支状况,氢氧化物部分时段处于超支状况,在2016年12月冬防期间,这家企业的颗粒物均匀浓度为140mg/m3,超支3.7倍,二氧化硫日均值16天超支。本年前3个月存在相同现象。

　　污染源在线监测形同虚设,是监察组发现的另一个杰出问题。监察组称,圣雪大成唐山制药有限公司,15蒸吨锅炉在线监测蠕动泵管子决裂,稀释了原烟气。唐山正丰铁塔制作有限公司,加热炉烟气在线监测烟气分析仪与工控机数据不符,相差三倍以上,数采仪至今没有联网,成为铺排。唐山福海鑫钢铁有限公司加热炉烟气在线监测分析仪数据显着反常(分析仪显现SO2浓度为0mg/m3、NO浓度为130mg/m3),而且私行封闭数采仪,数据无法传输到监控渠道。

　　依照唐山市拟定的空气重污染应急预案要求,唐山市简直一切政府部分都有职责,其间,工信、发改、公安、工商、电力等部分职责更重。可是,监察组却发现,一些政府部分尽职履责状况严峻不达观,不作为问题杰出。

　　4月5日,《法制日报》记者与监察组一同到唐山市丰南区进行查询、查看。依照丰南区拟定的空气重污染橙色应急预案要求,区交通局、商务局、安监局、供电公司、工信局、公安局、住建局、发改局等都是丰南区重污染气候应对指挥部成员单位,且都有分工。其间,工信局的职责是应急呼应发动时,督导工业企业按操作方案要求实行限(减)产、停产方法,下降相应出产负荷,拟定和施行工信部分《应对重污染气候监监察看专项施行方案》。

　　“4月2日,唐山市发动空气重污染橙色预警后,正赶上清明小长假,咱们没有公务车,我自己开着私家车到两个企业周围转了转。”4月5日,在丰南区,该区工信局担任人告知监察组人员说,依照唐山市政府的规则,调用公务车有必要进行存案,很费事。因考虑到放假,这位担任人表明,他也没惊扰其他人,自己开着私家车到两家企业周围看了看。

　　就丰南区“区供电公司担任合作相关部分对限(减)产、停产企业施行限、停电方法。”这一规则的实行,丰南区有关部分表明,详细由哪个部分向供电部分提出断电请求,也便是“相关部分”到底是哪个部分,他们并没不清楚。

　　监察组在丰南区查询发现,丰南区工信局仅将应急预警信息告诉企业,但没有按预案要求展开现场督导作业;区政府监察室对各部分应急预案实行状况也没有进行监察;区供电公司对限(减)产、停产企业也未施行限、停电方法。监察组以为,丰南区一些政府部分不作为问题依然杰出。

　　在唐山市,不仅仅是丰南区有这样的问题。据监察组查询了解,唐山市工信部分也安排过对企业的查看,可是,无论是力度仍是规划都远远小于环保部分。对企业的监察包含停、限产根本上是环保局担任大部分。从监察组的查询看,环保部分单打独斗的局势并未得到有用改进。

　　据记者了解,各地空气重污染应急预案尽管都对各部分分工进行了清晰,可是,真实实行到位的并不多,在空气重污染过程中,环保部分独挑大梁的现象仍非个别现象。

　　而由环保部安排的监察能否真实处理其他政府部分不作为的问题,也引起了专家注重。

　　“环保部监察毕竟是一个部分的监察,要想让政府各部分特别是工信、发改、住建、公安、供电等都各司其职,应该发动更高标准的监察,乃至是国务院层面的。”有专家今天在承受《法制日报》记者采访时主张,应该从国务院层面安排一次专门针对政府部分应急预案实行的监察,“有必要让当地清楚,空气重污染应急预案实行不是环保部分一家的事。”专家提出,但凡预案中有分工的政府部分,都要依照分工要求充沛履职,只需这样,各地的空气重污染应急预案或许才不至于沦为铺排。

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